‘비상선언’:재난상황에직면한항공기가더이상정상적인운항이불가능하여,무조건적인착륙을요청하는비상사태를뜻하는항공용어베테랑형사팀장인호(송강호)는비행기테러예고영상제보를받고사건을수사하던중용의자가실제로KI501항공편에타고있음을파악한다.딸의치료를위해비행공포증임에도불구하고하와이로떠나기로한재혁(이병헌)은주변을맴돌며위협적인말을하는낯선이가신경쓰인다.인천에서하와이로이륙한KI501항공편에서원인불명의사망자가나오고,비행기안은물론지상까지혼란과두려움의현장으로뒤바뀐다.이소식을들은국토부장관숙희(전도연)는대테러센터를구성하고비행기를착륙시킬방법을찾기위해긴급회의를소집하는데…