“몰랐나?원래세상은더럽고,인생은서럽다.”1992년부산,밑바닥정치인생을끝내고싶은만년국회의원후보‘해웅’.‘해웅’은이번선거에서만큼은금뱃지를달것이라확신했지만,정치판을뒤흔드는권력실세‘순태’에게버림받으며지역구공천에서탈락한다.“누가센지는손에뭘쥐고있는가보라안했습니까?”‘순태’에의해짜여진선거판을뒤집기위해부산지역재개발계획이담긴대외비문서를입수한‘해웅’.행동파조폭‘필도’를통해선거자금까지마련한‘해웅’은무소속으로선거판에뛰어들어승승장구한다.‘순태’역시‘해웅’이가진대외비문서의존재를알게되고,점차‘해웅’의숨통을조여오는데…대한민국을뒤집을비밀문서,이판을뒤집는놈이대한민국을뒤집는다!